ПРАВО НА ПРАЦЮ В УКРАЇНІ: ВІД ІМПЕРСЬКИХ ПРАКТИК ДО ЄВРОПЕЙСЬКИХ СТАНДАРТІВ
DOI:
https://doi.org/10.35433/history.112043Ключові слова:
право на працю, трудові відносини, трудове право, кодекс, законАнотація
Україна пройшла тривалий шлях розвитку права на працю. Відсутність власної державності протягом тривалого періоду призводила до того, що трудові правовідносини регламентувалися законодавством імперій, до яких входили українські землі. Метою статті є простежити генезис права на працю в Україні від початку його нормативного закріплення у ХІХ ст. до сучасного етапу приведення національного законодавства до європейських стандартів. Наукова новизна: вперше здійснено аналіз еволюції трудових прав у законодавстві від імперських актів до сьогодення, проаналізовано причини змін у сфері трудового законодавства. Методологія: застосування проблемно-хронологічного, порівняльно-історичного, історико-правового методів дозволили прослідкувати ґенезу права на працю в українському законодавстві від імперського досвіду до сучасності. Поєднання історичних та правознавчих методів сприяло системному розгляду проблеми, дозволило прослідкувати вплив юридичної складової на історію, що зумовило новизну дослідження.
Висновки: Прийняття імперського законодавства зумовлювалось поглибленням капіталістичних відносин, проте воно мало обмежений характер і не забезпечувало права працівників належним чином. Радянське законодавство більш детально регулювало трудові відносини. Проголошувалися демократичні принципи, які, однак, носили декларативний характер, що підтверджувалося законодавчим закріпленням примусової праці, дискримінацією в сфері трудових відносин. Із проголошенням незалежності в Україні здійснено перебудову трудових відносин на засадах ринку, проте й досі є чинним Кодекс 1971 р. Із підписанням у 2014 р. Угоди про Асоціацію з ЄС проводиться наближення українського трудового законодавства до європейських стандартів.
Посилання
Akt proholoshennya nezalezhnosti (1991). Akt proholoshennya nezalezhnosti Ukrayiny, 24 serpnya [from Ukr.: Act of proclamation of independence of Ukraine]. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny 38: 502.
Voytenko, O. (2020). Zaborona prymusovoyi pratsi yak pryntsyp pravovoho rehulyuvannya trudovykh vidnosyn (avtoref. dys... k-ta yurydychnykh. nauk : 12.00.05) [from Ukr.: Prohibition of forced labor as a principle of legal regulation of labor relations]. Natsional’nyy yurydychnyy universytet imeni Yaroslava Mudroho, Skhidnonatsional’nyy universytet imeni Volodymyra Dalya, Kharkiv, 211.
Hnidenko, V. (2020). Pravove rehulyuvannya hnuchkykh form zaynyatosti. (avtoref. dys... k-ta yurydychnykh. nauk : 12.00.05) [from Ukr.: Legal regulation of flexible forms of employment]. Natsional’nyy yurydychnyy universytet imeni Yaroslava Mudroho, Skhidnonatsional’nyy universytet imeni Volodymyra Dalya, Syevyerodonets’k, 283.
Hostyuk, O. (2018). Pravo na pratsyu yak subʼyektyvne pravo lyudyny: teoretyko-pravovyy pohlyad na problemu. [from Ukr.: The right to work as a subjective human right: a theoretical and legal view of the problem]. Pidpryyemnytstvo, hospodarstvo i pravo 7: 92–96.
Deklaratsiya pro derzhavnyy suverenitet (1990). Deklaratsiya pro derzhavnyy suverenitet Ukrayiny, 16 lypnya [from Ukr.: Declaration of state sovereignty of Ukraine]. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny: 429.
Dyrektyva 76/207/ЄЕС. (1979). Dyrektyva 76/207/ЄЕС. Pro implementatsiyu pryntsypu rivnosti cholovikiv ta zhinok u pytannyakh pratsevlashtuvannya, profesiynoyi osvity, prosuvannya po sluzhbi ta umovakh pratsi, 9 lyutoho [from Ukr.: On the implementation of the principle of equality between men and women in matters of employment, vocational education, promotion and working conditions]. Ofitsiynyy sayt Ministerstva yustytsiyi Ukrayiny, http://old.minjust.gov.ua/45891(accessed May 19, 2021).
Yevropeys’ka sotsial’na khartiya. (1961). Yevropeys’ka sotsial’na khartiya, 18 zhovtnya [from Ukr.: European social charter]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062#Text) (accessed May 19, 2021).
Khromey, V. (2016). Svoboda pratsi yak vazhlyva harantiya konstytutsiynoho prava. [from Ukr.: Freedom of labor as an important guarantee of constitutional law]. National law journal. Teory and practice, februarie: 30–34.
Kodeks zakoniv (1971). Kodeks zakoniv pro pratsiu Ukrainy [from Ukr.: Labor Code of Ukraine]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 10 hrudnya, http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 (accessed April 26, 2020).
Kodeks zakonov o trude i deklaratsiya prav trudyaschegosya i ekspluatiruemogo naroda (1920). [from Rus.: Labor Code] Kiev. Sovetskaya tipografiya. 32 s.
Kodeks zakonov o trude 1922 g. (1922). [from Rus.: Labor Code of USSR] Harkov. Izdanie narodnyiy komissar yustitsii. 63 s.
Konstytutsiia USRR 1919. 2001. Konstytutsiia USRR [from Ukr.: The Constitution of USRR]. Yurydychna entsyklopediia : [u 6 t.] / red. kol.: Yu. S. Shemshuchenko (vidp. red.) ta in. K. : Ukrainska entsyklopediia im. M. P. Bazhana, 2001. — T. 3 : Kyiv. 792 s.
Konstytutsiia USRR 1929. Konstytutsiia USRR [from Ukr.: The Constitution of USRR].Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001316-29#Text
Konstytutsiia URSR 1937. Konstytutsiia URSR [from Ukr.: The Constitution of URSR]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/001_001#Text
Konstytutsiya URSR. (1978). Konstytutsiya URSR [from Ukr.: The Constitution of USSR]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/888-09#Text (accessed May 5, 2021).
Konstytutsiya Ukrayiny. (1996). Konstytutsiya Ukrayiny [from Ukr.: The Constitution of Ukraine]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 26 chervnya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Konventsiyа MOP № 95. (1949). Konventsiyа MOP № 95. Pro zakhyst zarobitnoyi platy [from Ukr.: Convention of the wage protection]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_146#Text (accessed May 20, 2021).
Mahas-Demydas, Y., Rudnytska, O. (2019). Legal status of the trade unions in the Russian empire in 1905 -1917. Skhidnoievropeiskyi Istorychnyi Visnyk-east European Historical Bulletin. Vyp. 12. S. 64-73.
Melnychuk, O. (2009). Sotsialne strakhuvannia v radianskii Ukraini (20-30-ti rr. ХХ st.). [from Ukr.: Social insurance] Vinnytsia: «Edelveis i K». 372 s.
Mizhnarodnyy pakt. (1966). Mizhnarodnyy pakt pro ekonomichni, sotsial’ni ta kul’turni prava [from Ukr.: International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 16 hrudnya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_042#Text (accessed May 14, 2021).
Movchan, O. (2011). Povsiakdenne zhyttia robitnykiv USRR. 1920-ti rr. [from Ukr.: Everyday life] Kyiv. Instytut istorii Ukrainy NAN Ukrainy. 312 s.
Molchanov V. Uchast profspilok u zakhysti interesiv trudiashchykh Ukrainy v kintsi ХІХ – na pochatku ХХ st. [from Ukr.: Participation of trade unions in protecting the interests of workers] // Visnyk APSVT. 2018. № 1. S. 90-93.
O vremennykh pravilakh ob obshchestvakh i soyuzakh (1906). Imennnoy vysochayshiy ukaz, dannyy Senatu [from Rus.: Temporary rules] // Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. Sobranie trete. V. XXXVI. 1906. Ot. І. Sankt-Peterburg, 201-207.
O maloletnih, rabotayuschih na zavodah, fabrikah i manufakturah. (1882). Zakon [from Rus.: About minors working in factories, factories and manufactories] // PSZRI. Sobr. 3. T. II. SPb., 1886. # 931. S. 265-266.
O prodolzhitelnosti i raspredelenii rabochego vremeni v zavedeniyah fabrichno-zavodskoy promyishlennosti». (1897). Zakon [from Rus.: On the duration and distribution of working time in the establishments of the factory industry] // PSZRI. Sobr. 3. T. XVII. SPb., 1900. # 14231.
Osnovy zakonodavstva Soyuzu (1970). Osnovy zakonodavstva Soyuzu RSR i soyuznykh respublik pro pratsyu [from Ukr.: Fundamentals of the legislation of the USSR and the union republics on labor]. Vidomosti Verkhovnoyi Rady SRSR, 29: 265.
Reient, O. (2016). Ukraina v impersku dobu (KhIKh - pochatok KhKh stolittia) [from Ukr.: Ukraine in the imperial era]. Kyiv: Arii, 320 s. S. 174-175.
Postanova. (1973). Postanova TsK KP Ukrayiny i Rady Ministriv URSR. Pro zakhody po podal’shomu posylennyu borot’by z osobamy, yaki ukhylyayut’sya vid suspil’no korysnoyi pratsi i vedut’ antyhromads’kyy parazytychnyy sposib zhyttya [from Ukr.: About measures for the further strengthening of struggle against the persons who evade socially useful work and lead an anti-social parasitic way of life], 20 lyutoho, http://search.ligazakon.ua/1_doc2.nsf/link1/КР730109.html (accessed May 5, 2021).
Postanova. (1991). Postanova Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. Pro poryadok tymchasovoyi diyi na terytoriyi Ukrayiny okremykh aktiv zakonodavstva Soyuzu RSR, 12 veresnya [from Ukr.: On the procedure for temporary action on the territory of Ukraine of certain acts of legislation of the USSR]. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny 46: 621.
Pravila o nadzore za zavedeniyami fabrichnoy promyishlennosti i o vzaimnyih otnosheniyah fabrikantov i rabochih [from Rus.:] // PSZRI. Sobr. 3. T.VI. SPb., 1888. # 3769. C.262-270.
Proekt (2019a). Proekt Trudovoho kodeksu Ukrainy [Draft Labor Code of Ukraine № 2410]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=67331) (accessed May 19, 2021).
Proekt (2019b). Proekt Trudovoho kodeksu Ukrainy [Draft Labor Code of Ukraine № 2410-1]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=67334) (accessed May 19, 2021).
Pro zagalnu trudovu povinnIst (1920). Dekret RNK USRR. Zbir zakoniv I rozporyadzhen robItnicho-selyanskogo uryadu Ukrayini. [from Ukr.: On employment] HarkIv. Rada Narodnih KomIsarIv, Narodniy komisariat yustitsiyi. 1-e vid. (ofItsIalne). Shosta radyanska drukarnya. 790 s.
Prylypko, S. & Yaroshenko, O. (2014). Pravo na pratsyu v systemi prav lyudyny [from Ukr.: The right to work in the human rights system]. Pravo Ukrayiny 6: 102-110.
Pyzhikov, A. (2002). Khrushchevskaya «ottepel’». [from Rus.: The Khrushchev “thaw”]. Moskva, 512.
Rudnyts’ka, O. (2011). Pravove rehulyuvannya harantiynykh vyplat u trudovomu pravi: monohrafiya [from Ukr.: Law regulation of payment guarantee in labour law: monograph]. Zhytomyr, Vyd-vo ZhDU im. I. Franka, 176.
Rudnytska, O. & Rudnytska, N. (2020). Pravovyy status pratsivnykiv v USRR (1921-1928 rr.) [from Ukr.: Legal status of employees in the Ukrainian Soviet Social Republic (1921–1928)]. Intermarum: istoriya, polityka, kul’tura 8: 41-60.
Rym, O. (2020). Trudove pravo Yevropeys’koho Soyuzu : monohrafiya [from Ukr.: Labor law of the European Union]. L’viv, L’vivs’kyy natsional’nyy universytet imeni Ivana Franka, Halych-Pres, 595.
SSSR. 100 voprosov i otvetov. (1980). [from Rus.: USSR: 100 questions and answers]. Moskva: Agentstvo pechati «Novosti», 128.
Ukaz Prezydiyi Verkhovnoyi Rady SRSR. (1961). Ukaz Prezydiyi Verkhovnoyi Rady SRSR. Pro ratyfikatsiyu konventsiy Mizhnarodnoyi Orhanizatsiyi Pratsi, 31 sichnya. [from Ukr.: On Ratification of the International Labor Organization Convention]. Vidomosti Verkhovnoyi Rady SRSR, 6: 95.
Uhoda pro partnerstvo i spivrobitnytstvo (1994). Uhoda pro partnerstvo i spivrobitnytstvo mizh Ukrayinoyu ta Yevropeys’kym Soyuzom ta yikh derzhavamy-chlenamy [from Ukr.: Partnership and cooperation agreement between Ukraine and the European Union and their member states]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 14 chervnya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/998_012#Text (accessed May 21, 2021).
Uhoda pro asotsiatsiyu (2014). Uhoda pro asotsiatsiyu mizh Ukrayinoyu, z odniyeyi storony, ta Yevropeys’kym Soyuzom, Yevropeys’kym spivtovarystvom z atomnoyi enerhiyi i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoyi storony [from Ukr.: Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their member states, of the one part, and Ukraine, of the other part]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 21 bereznya, http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/984_011 (accessed May 5, 2021).
Vysochayshiy manifest, 1909 – Vysochayshiy manifest «Ob usovershenstvovanii gosudarstvennogo poryadka» [from Rus.:] // Zakonodatelnye akty perekhodnogo vremeni: 1904 – 1908 gg.: sbornik zakonov, manifestov, ukazov Pr. Senatu, reskriptov i polozheniy Komiteta ministrov, otnosyashchikhsya k preobrazovaniyu gosudarstvennogo stroya Rossii / pod red. pr.-dots. N. I. Lazarevskogo. Izd. 3-e, peresmotrennoe i dop. po 1 sent. 1908 g. Sankt-Peterburg: Izdanie Yuridicheskogo knizhnogo sklada «Pravo», 1909. S. 150-151.
Zahal’na deklaratsiya prav lyudyny. (1948). Zahal’na deklaratsiya prav lyudyny [from Ukr.: Universal Declaration of Human Rights]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 10 hrudnya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text (accessed May 20, 2021).
Zakon SSSR. (1986). Zakon SSSR «Ob individual’noy trudovoy deyatel’nosti» [from Rus.: About self-employed activities], 16 noyabrya, https://docs.cntd.ru/document/9024308 (accessed May 5, 2021).
Zakon SSSR. (1991) Zakon SSSR «O poryadke razresheniya kollektivnykh trudovykh sporov (konfliktov)» [from Rus.: About the procedure for settling labour disputes], 20 maya, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2115/ (accessed May 5, 2021).
Zakon Ukrayiny. (1991a). Zakon Ukrayiny «Pro pravonastupnytstvo Ukrayiny», 12 veresnya [from Ukr.: About succession of Ukraine]. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny 46: 617.
Zakon Ukrayiny. (1991b). Zakon Ukrayiny «Pro pidpryyemnytstvo» [from Ukr.: About entrepreneurship]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 7 lyutoho, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-12#Text), (accessed May 5, 2021).
Zakon Ukrayiny. (1991c). Zakon Ukrayiny «Pro hospodars’ki tovarystva» [from Ukr.: About business associations]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 19 veresnya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1576-12#Text (accessed May 5, 2021).
Zakon Ukrayiny. (1993). Zakon Ukrayiny «Pro kolektyvni dohovory ta uhody» [from Ukr.: About collective agreements and contracts]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 1 lypnya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3356-12#Text (accessed May 20, 2021).
Zakon Ukrayiny. (1995). Zakon Ukrayiny «Pro oplatu pratsi» [from Ukr.: About wages]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 24 bereznya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/108/95-%D0%B2%D1%80#Text (accessed May 5, 2021).
Zakon Ukrainy. (1996). Zakon Ukrayiny «Pro vidpustky» [from Ukr.: About vacations]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 15 lystopada, http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-вр (accessed May 5, 2021).
Zakon Ukrayiny. (1998). Zakon Ukrayiny «Pro poryadok vyrishennya kolektyvnykh trudovykh sporiv (konfliktiv)» [from Ukr.: About the order of decision of collective labor disputes (conflicts)]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 3 bereznya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/137/98-%D0%B2%D1%80#Text (accessed May 20, 2021).
Zakon Ukrayiny. (2004). Zakon Ukrayiny «Pro zahal’noderzhavnu prohramu adaptatsiyi zakonodavstva Ukrayiny do zakonodavstva Yevropeys’koho Soyuzu» [from Ukr.: About the national program of adaptation of the legislation of Ukraine to the legislation of the European Union]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 18 bereznya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1629-15#Text (accessed May 19, 2021).
Zakon Ukrayiny. (2006). Zakon Ukrayiny «Pro ratyfikatsiyu Yevropeys’koyi sotsial’noyi khartiyi (perehlyanutoyi)» [from Ukr.: On the ratification of the European Social Charter (revised)] Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 14 veresnya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/137-16#Text) (accessed May 19, 2021).
Zakon URSR (1991). Zakon URSR «Pro zaynyatist’ naselennya» [from Ukr.: On employment]. Ofitsiynyy sayt Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 1 bereznya, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/803-12#Text) (accessed May 5, 2021).
Zhernakov, V. (1999) Svoboda pratsi yak pryntsyp suchasnoho trudovoho prava [Labor Freedom as a Principle of Modern Labor Law]. Pravo Ukrainy, 3: 55.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).